Plan de gobierno de Partido Frente de la Esperanza 2021 para San Juan de Miraflores: problemas, objetivos y metas registrados en el JNE

Resumen del plan de gobierno que Partido Frente de la Esperanza 2021 registró ante el JNE para San Juan de Miraflores (expediente ERM.2026020851). Se copia problema, objetivo, meta e indicador tal como la organización los escribió, dimensión por dimensión. Plan completo en PDF.

Dimensión Social

Problema. Inseguridad ciudadana, robos, extorsión, puntos críticos, paraderos inseguros, espacios públicos abandonados y limitada presencia preventiva afectan la tranquilidad en las 7 zonas de San Juan de Miraflores.

Objetivo. Implementar Calles Seguras 24/7 con patrullaje integrado, serenazgo territorial, videovigilancia operativa, recuperación de puntos críticos, juntas vecinales activas y coordinación permanente con la Policía Nacional del Perú para devolver la tranquilidad a las 7 zonas del distrito.

Meta. Implementar Calles Seguras 24/7 en las 7 zonas, recuperar puntos críticos priorizados, fortalecer juntas vecinales, activar corredores seguros en colegios, mercados y paraderos, mejorar la respuesta del serenazgo y emitir reportes periódicos de seguridad ciudadana con seguimiento público vecinal.

Indicador. Patrullajes integrados ejecutados; puntos críticos recuperados; cámaras operativas; corredores seguros implementados; juntas vecinales activas; tiempo de respuesta del serenazgo; incidencias atendidas y reportes públicos de seguridad ciudadana emitidos por zona para control vecinal trimestral.

Problema. Jóvenes, adolescentes y estudiantes carecen de oportunidades suficientes de orientación vocacional, empleo, capacitación, deporte, cultura, tecnología y liderazgo, quedando expuestos a deserción, desempleo y violencia.

Objetivo. Implementar Jóvenes con Futuro y SJM Educa para brindar orientación vocacional, capacitación laboral, habilidades digitales, rutas escolares seguras, deporte, cultura, liderazgo juvenil y alianzas con colegios, institutos, universidades y empresas que abran oportunidades reales en el barrio.

Meta. Beneficiar a jóvenes de las 7 zonas con orientación vocacional, capacitación laboral, habilidades digitales, deporte, cultura y liderazgo; realizar ferias de oportunidades, articular aliados educativos e implementar rutas escolares seguras en zonas priorizadas con seguimiento público local.

Indicador. Jóvenes beneficiados; ferias vocacionales realizadas; talleres de empleabilidad y habilidades digitales ejecutados; rutas escolares seguras implementadas; instituciones educativas articuladas; actividades deportivas, culturales, preventivas y de liderazgo desarrolladas por zonas priorizadas.

Problema. Vulnerabilidad y desprotección de las mujeres frente a la violencia y la desigualdad de género.

Objetivo. Implementar la Defensoría de la Mujer y Casas de Refugio, promover políticas de igualdad de género, erradicar el acoso callejero y crear guarderías municipales para apoyar a las madres.

Meta. No se especifica en el documento.

Indicador. No se especifica en el documento.

Problema. Exclusión y falta de oportunidades y accesibilidad para las personas con discapacidad.

Objetivo. Garantizar la inclusión mediante la contratación laboral, la mejora de la accesibilidad en la comunicación e infraestructura, y la asignación de presupuesto específico para sus necesidades.

Meta. Destinar el 1% del presupuesto municipal para OMAPED y obras de accesibilidad. Contratar personas con discapacidad en una cuota no menor del 5% del total de su personal.

Indicador. Porcentaje del presupuesto municipal destinado a OMAPED y obras de accesibilidad. Porcentaje de personal con discapacidad contratado.

Problema. Carencia de infraestructura y programas para el desarrollo de la educación, la cultura, el arte y el deporte.

Objetivo. Crear un Teatro Municipal, un Instituto de Artes Escénicas, un Coliseo Deportivo, polideportivos en los cuatro sectores del distrito, y una Biblioteca y Museos Municipales.

Meta. No se especifica en el documento.

Indicador. No se especifica en el documento.

Problema. Deficiente acceso y calidad de los servicios de salud municipales para los ciudadanos del distrito.

Objetivo. Reestructurar el sistema de gestión del Hospital Municipal, crear hospitales móviles, implementar centros de salud mental y desarrollar programas de salud preventiva como “Familia Saludable” y “El médico en tu casa”.

Meta. No se especifica en el documento.

Indicador. No se especifica en el documento.

Problema. Familias vulnerables, mujeres, niños, adultos mayores, personas con discapacidad y vecinos con necesidades de salud preventiva enfrentan atención dispersa, padrones débiles y poca orientación.

Objetivo. Implementar SJM Cuida y Salud Cerca al Barrio para fortalecer la protección social, salud preventiva, salud mental, prevención de anemia, DEMUNA, OMAPED, CIAM, acompañamiento a organizaciones sociales y derivación efectiva a programas públicos con enfoque territorial en las 7 zonas del distrito.

Meta. Ejecutar acciones sociales y de salud preventiva en las 7 zonas, fortalecer DEMUNA, OMAPED y CIAM, acompañar comedores, ollas comunes, vaso de leche y organizaciones sociales, atender familias vulnerables y realizar seguimiento transparente con padrones claros y reportes públicos por zona.

Indicador. Familias atendidas u orientadas; campañas de salud preventiva realizadas; adultos mayores y personas con discapacidad atendidos; organizaciones sociales acompañadas; casos derivados a entidades competentes; padrones actualizados y reportes sociales emitidos por zona para seguimiento público.

Dimensión Económica

Problema. Limitado acceso a financiamiento, capacitación y mercados para las pequeñas y medianas empresas (PYMES) locales.

Objetivo. Facilitar el acceso a financiamiento y servicios de apoyo empresarial, capacitar a los pequeños empresarios, reducir los costos de transacción y tiempos de trámites, y facilitar su acceso a nuevas tecnologías.

Meta. No se especifica en el documento.

Indicador. No se especifica en el documento.

Problema. Desorganización, informalidad y presencia de mafias en el comercio ambulatorio del distrito.

Objetivo. Fortalecer y formalizar a los comerciantes, coordinar soluciones para los informales residentes, dotar de seguro de salud, eliminar las mafias que operan en el sector y reordenar los horarios de trabajo.

Meta. No se especifica en el documento.

Indicador. No se especifica en el documento.

Problema. Ausencia de incentivos tributarios para la formalización, el pago oportuno y la promoción del empleo local.

Objetivo. Establecer incentivos tributarios para empresas que promuevan empleos, exonerar intereses por mora, regularizar deudas de manera escalonada y ofrecer descuentos por pronto pago.

Meta. Otorgar un 10% de descuento por el pago oportuno (PRONTO PAGO).

Indicador. Porcentaje de descuento por pago oportuno.

Problema. La baja digitalización de negocios y la limitada promoción de mujeres emprendedoras impiden vender más, generar empleo y atraer visitantes, afectando la economía local.

Objetivo. Implementar Mujer Emprende SJM, Digitaliza tu Negocio y San Juan, Puerta de Lima Sur para impulsar la autonomía económica, ventas digitales, ferias, redes de comercialización, identidad local, gastronomía, cultura viva y comercio en las 7 zonas del distrito.

Meta. Digitalizar negocios de las 7 zonas, fortalecer a mujeres emprendedoras con capacitación, ferias y redes de venta, y promover la marca San Juan, Puerta de Lima Sur con actividades culturales, comerciales y gastronómicas que generen consumo local, empleo y ventas barriales.

Indicador. Negocios digitalizados; mujeres emprendedoras capacitadas; ferias productivas realizadas; campañas de consumo local ejecutadas; emprendimientos promovidos; rutas o actividades de identidad, gastronomía y turismo barrial implementadas; redes de venta activadas por zona y rubro económico SJM.

Problema. Problemática del servicio de mototaxi, incluyendo informalidad y falta de seguridad social para los trabajadores.

Objetivo. Coordinar y mejorar el régimen de gestión común, gestionar un seguro de salud para los mototaxistas formalizados, erradicar los mototaxis informales y ofrecer becas de estudio para los trabajadores y sus hijos.

Meta. No se especifica en el documento.

Indicador. No se especifica en el documento.

Problema. La informalidad, baja capacitación, escaso acceso a empleo y trámites complejos limitan el crecimiento de comerciantes, jóvenes, mujeres y trabajadores independientes, frenando el progreso barrial y familiar.

Objetivo. Implementar SJM Emprende y Trabaja para convertir la municipalidad en aliada del emprendedor, con escuela de capacitación, formalización progresiva, bolsa laboral, ferias productivas, asistencia técnica y alianzas con empresas e instituciones para generar empleo local y ventas en las 7 zonas.

Meta. Implementar la escuela municipal de emprendimiento y empleabilidad en las 7 zonas, capacitar a emprendedores, jóvenes, mujeres y trabajadores independientes, realizar ferias productivas y activar una bolsa municipal de oportunidades laborales con aliados públicos, privados y académicos locales.

Indicador. Vecinos capacitados; emprendedores orientados; ferias de empleo y emprendimiento realizadas; negocios acompañados; vecinos vinculados a oportunidades laborales; alianzas con empresas, institutos, universidades y programas públicos, con seguimiento por zona, rubro económico y resultados SJM.

Problema. Mercados, galerías y centros de abasto presentan problemas de salubridad, limpieza, seguridad, desorden comercial, baja digitalización y limitada competitividad, afectando a comerciantes y consumidores.

Objetivo. Implementar Mercados Competitivos y Saludables para mejorar salubridad, limpieza, seguridad, manejo de residuos, capacitación comercial, fiscalización orientadora, digitalización, ordenamiento de entornos y promoción del consumo local en beneficio de familias y comerciantes de las 7 zonas.

Meta. Intervenir mercados y centros de abasto priorizados, realizar campañas de salubridad, limpieza y seguridad, capacitar comerciantes, promover mercados digitales y ordenar entornos comerciales en zonas de mayor actividad económica, con fiscalización orientadora y seguimiento público vecinal.

Indicador. Mercados diagnosticados; comerciantes capacitados; campañas sanitarias realizadas; mercados intervenidos con limpieza, seguridad y manejo de residuos; negocios digitalizados; mesas de trabajo instaladas con asociaciones de comerciantes, vecinos y autoridades municipales por zona priorizada.

Dimensión Ambiental

Problema. Falta de protección y bienestar para los animales domésticos y abandonados en el distrito.

Objetivo. Crear un Hospital Veterinario Municipal, una Casa de Refugio para animales abandonados, Centros de Hospedajes y desarrollar campañas gratuitas de esterilización y salud.

Meta. No se especifica en el documento.

Indicador. No se especifica en el documento.

Problema. Predominio de un modelo de movilidad urbana insostenible y riesgoso para peatones y ciclistas.

Objetivo. Promover la movilidad sostenible mediante la creación e implementación de ciclovías y ciclo parqueaderos en todo el distrito, y la fiscalización de su uso adecuado.

Meta. No se especifica en el documento.

Indicador. Kilómetros de ciclovías implementadas.

Problema. La baja segregación en la fuente, poca cultura de reciclaje y limitada formalización de recicladores aumentan la basura, contaminan espacios públicos y reducen oportunidades de economía circular.

Objetivo. Implementar Recicla San Juan para promover la segregación en la fuente, rutas selectivas, recicladores formalizados, puntos de acopio, educación ambiental, valorización de residuos y economía circular en las 7 zonas del distrito con vecinos organizados.

Meta. Implementar rutas selectivas de reciclaje en zonas priorizadas, fortalecer recicladores formalizados, instalar puntos de acopio e incorporar hogares, colegios, mercados y comercios a la segregación y valorización de residuos, con educación ambiental y seguimiento vecinal local.

Indicador. Toneladas de residuos valorizados; recicladores formalizados; viviendas participantes; rutas selectivas implementadas; puntos de acopio operativos; colegios, mercados y comercios incorporados al programa de reciclaje, con reportes por zona, campaña, periodo, material y actor participante SJM.

Problema. Laderas vulnerables, accesos inseguros, riesgo de desastres, calles deterioradas y falta de iluminación afectan la vida diaria y seguridad de las familias en zonas críticas.

Objetivo. Implementar Laderas Seguras, Barrios Dignos y Movilidad Segura para priorizar mapas de riesgo, obras barriales, muros, escaleras, iluminación, accesibilidad y rutas de evacuación en las 7 zonas vulnerables del distrito.

Meta. Elaborar mapas de riesgo y brechas barriales, intervenir las 7 zonas con una cartera priorizada de obras, gestionar muros, escaleras, accesos, iluminación y señalización, y fortalecer brigadas, rutas de evacuación y respuesta comunitaria ante emergencias barriales.

Indicador. Zonas de riesgo identificadas; brigadas comunitarias formadas; obras barriales priorizadas o gestionadas; vías, veredas y accesos intervenidos; rutas de evacuación señalizadas; coordinaciones técnicas realizadas; puntos críticos atendidos y reportes por zona priorizada del distrito SJM local.

Problema. Contaminación ambiental, visual, sonora y degradación de cuerpos de agua como el río Chillón.

Objetivo. Regular y controlar la contaminación generada por establecimientos comerciales y vehículos, y diseñar un plan estratégico para la limpieza, arborización y mejoramiento del río Chillón.

Meta. No se especifica en el documento.

Indicador. No se especifica en el documento.

Problema. La acumulación de residuos, puntos críticos de basura, áreas verdes deterioradas y baja cultura ambiental afectan la salud, la imagen urbana y la calidad de vida en los barrios.

Objetivo. Implementar SJM Verde y Limpio para fortalecer la limpieza pública, recuperar puntos críticos, mejorar rutas de recolección, mantener parques y áreas verdes, arborizar, fiscalizar el arrojo de residuos y educar al vecino con participación comunitaria.

Meta. Recuperar puntos críticos ambientales en las 7 zonas, mejorar rutas de limpieza pública, mantener parques y áreas verdes priorizadas, ejecutar campañas de educación ambiental y activar la vigilancia vecinal contra basura y desmonte con seguimiento municipal, arborización y fiscalización local.

Indicador. Puntos críticos recuperados; toneladas de residuos dispuestas adecuadamente; rutas de limpieza supervisadas; parques y áreas verdes mantenidas; campañas ambientales realizadas; reportes vecinales atendidos por zona; acciones de fiscalización ambiental, arborización y mantenimiento público.

Problema. Déficit de áreas verdes y deterioro de los espacios públicos como parques y jardines.

Objetivo. Implementar un plan agresivo de arborización y sembrado de césped, y recuperar integralmente los parques y jardines con nuevo equipamiento recreativo y de servicios.

Meta. Plantar 100 mil árboles y sembrar césped en más del 50% del territorio del distrito dentro de los primeros cien días de gestión. Mejorar en un 100% los parques y jardines.

Indicador. Número de árboles plantados. Porcentaje de territorio con césped sembrado. Porcentaje de mejora en parques y jardines.

Dimensión Institucional

Problema. Débil articulación entre la municipalidad y las juntas vecinales para combatir la delincuencia.

Objetivo. Reforzar el trabajo conjunto con las Juntas Vecinales y otras asociaciones, dotándolas de material logístico, formación y protección para implementar un plan de acción contra la delincuencia.

Meta. No se especifica en el documento.

Indicador. No se especifica en el documento.

Problema. Trámites lentos, expedientes sin seguimiento, atención deficiente y baja orientación afectan al vecino, al emprendedor y a las organizaciones sociales que requieren soluciones municipales rápidas.

Objetivo. Implementar Trámite al Toque y SJM Atiende para simplificar trámites, reducir plazos, fortalecer la mesa de partes digital, código único de seguimiento, módulos descentralizados y atención preferente a la población vulnerable.

Meta. Simplificar trámites prioritarios, implementar el seguimiento de expedientes, realizar jornadas de atención en las 7 zonas, reducir tiempos de respuesta, mejorar la orientación al usuario y elevar la satisfacción del vecino con una atención clara, oportuna y cercana.

Indicador. Trámites simplificados; tiempo promedio de atención; expedientes con seguimiento; jornadas descentralizadas realizadas; usuarios orientados; reclamos atendidos; nivel de satisfacción ciudadana sobre la atención municipal y respuestas por zona, área, plazo y tipo de servicio municipal público.

Problema. La baja ejecución de inversiones, el presupuesto que no llega oportunamente y la falta de proyectos listos generan pérdida de oportunidades para el desarrollo local, perjudicando a la población.

Objetivo. Implementar SJM Gestiona 360, Gestión Sin Corrupción y Tablero SJM Cumple para priorizar el banco de proyectos, expedientes técnicos, gestión de financiamiento, ejecución oportuna, control de obras, transparencia y rendición de cuentas.

Meta. Elevar progresivamente la ejecución de inversiones, implementar un banco de proyectos para las 7 zonas, publicar obras, presupuesto y avances, y gestionar recursos ante ministerios, Lima Metropolitana, cooperación y aliados estratégicos para hacer obras útiles al barrio con seguimiento público.

Indicador. Porcentaje de ejecución de inversiones; proyectos priorizados en banco de proyectos; expedientes técnicos formulados o gestionados; obras con información pública; reportes de avance publicados; recursos gestionados ante aliados estratégicos y cumplimiento por zona del distrito con reportes.

Problema. La desconfianza ciudadana, baja transparencia, poca rendición de cuentas y participación vecinal limitada reducen el control social y debilitan la confianza en la municipalidad.

Objetivo. Implementar Gobierno Abierto, SJM Innova y Tablero SJM Cumple para promover audiencias por zonas, cabildos, comités de seguimiento, datos abiertos, pilotos de innovación, mejora de procesos y vigilancia ciudadana sobre la gestión municipal.

Meta. Realizar rendición de cuentas en las 7 zonas, implementar un tablero público de cumplimiento, desarrollar cabildos, comités de vigilancia y datos abiertos, y ejecutar pilotos de innovación para mejorar los servicios municipales con participación y seguimiento público.

Indicador. Audiencias públicas realizadas; comités vecinales registrados; ciudadanos conformados; pilotos de innovación implementados; reportes de cumplimiento publicados; bases de datos abiertas y mesas de trabajo activas por zona, tema, compromiso, responsable y plazo público municipal SJM.

Problema. Elevados índices de delincuencia y percepción de inseguridad ciudadana en el distrito.

Objetivo. Fortalecer la seguridad ciudadana mediante la coordinación con la Policía Nacional del Perú para la rotación de efectivos, el resguardo de zonas fronterizas, la creación de Puestos de Auxilio Rápido (PAR) y el uso de tecnología avanzada para la vigilancia.

Meta. Exigir al ministerio del interior la rotación del personal policial cada cinco meses.

Indicador. Frecuencia de rotación del personal policial.

Problema. Existencia de actos de corrupción y falta de transparencia en la administración municipal.

Objetivo. Erradicar la corrupción mediante la separación de funcionarios involucrados, la realización de una auditoría exhaustiva de las gestiones anteriores y la implementación de mecanismos de transparencia total en los procesos públicos.

Meta. Los contratos y las licitaciones serán públicas y transmitidas en directo.

Indicador. Publicación de contratos y licitaciones.