Plan de gobierno de Podemos Perú para Santa Rosa: problemas, objetivos y metas registrados en el JNE

Resumen del plan de gobierno que Podemos Perú registró ante el JNE para Santa Rosa (expediente ERM.2026020585). Se copia problema, objetivo, meta e indicador tal como la organización los escribió, dimensión por dimensión. Plan completo en PDF.

Dimensión Social

Problema. Brecha persistente en el acceso a servicios de agua potable, alcantarillado y electrificación formal en las zonas altas y de reciente habilitación urbana.

Objetivo. Promover el acceso universal a servicios básicos dignos y coordinar el proceso de formalización de la vivienda para mejorar la calidad de vida familiar.

Meta. Reducir la brecha de falta de acceso a agua y saneamiento en un 50% mediante convenios con SEDAPAL y programas de inversión pública.

Indicador. Porcentaje de viviendas del distrito que no cuentan con conexión domiciliaria de agua y desagüe.

Problema. Incremento de la delincuencia común, vandalismo, microcomercialización de drogas y percepción de inseguridad ciudadana debido al déficit de patrullaje e infraestructura de videovigilancia.

Objetivo. Fortalecer la seguridad ciudadana y la convivencia social mediante un sistema articulado de serenazgo, policía y participación comunitaria.

Meta. Reducir la percepción de inseguridad ciudadana en un 35% y lograr el 100% de cobertura de patrullaje integrado en las zonas críticas.

Indicador. Porcentaje de la población que se siente insegura en el distrito (Percepción de inseguridad).

Problema. Altos índices de anemia y desnutrición crónica infantil en los sectores periféricos y asentamientos humanos, sumado al acceso limitado a servicios de salud de primer nivel.

Objetivo. Reducir la vulnerabilidad sanitaria de la población infantil y materno-perinatal, fortaleciendo el sistema de atención primaria y la vigilancia nutricional.

Meta. Reducir la prevalencia de anemia infantil en el distrito a menos del 20% al finalizar el periodo de gobierno.

Indicador. Porcentaje de niños menores de 36 meses con anemia en el distrito.

Problema. Ineficiente focalización y cobertura limitada de los programas de apoyo alimentario frente al aumento de la pobreza urbana.

Objetivo. Optimizar la asistencia social y garantizar la seguridad alimentaria de las familias en situación de pobreza extrema, con énfasis en la primera infancia y el adulto mayor.

Meta. Lograr el 100% de empadronamiento actualizado y cobertura total de las familias calificadas en pobreza extrema en el distrito.

Indicador. Porcentaje de hogares en condición de pobreza extrema atendidos oportunamente por los programas sociales locales (SISFOH local).

Problema. Escasos espacios públicos adecuados para el desarrollo de actividades culturales, deportivas y recreativas, dejando a los jóvenes vulnerables a riesgos sociales como el pandillaje y la deserción escolar.

Objetivo. Fomentar el desarrollo humano integral mediante la recuperación de espacios públicos y la creación de programas municipales técnico-productivos, culturales y deportivos.

Meta. Implementar al menos un Complejo Deportivo/Cultural Multiuso por sector y capacitar a 2,000 jóvenes en talleres técnico-productivos para la inserción laboral durante la gestión.

Indicador. Número de espacios públicos recreativos/deportivos recuperados y operativos con programas juveniles vigentes.

Dimensión Económica

Problema. Escasas oportunidades de empleo formal dentro del distrito, obligando a la población, especialmente jóvenes, a subemplearse o trasladarse diariamente a distritos del centro de Lima.

Objetivo. Generar alianzas estratégicas con empresas privadas de Lima Norte y promover la inserción laboral formal de los ciudadanos del distrito.

Meta. Insertar laboralmente a 1,500 jóvenes y adultos en el mercado formal local o regional a través de convenios con empresas y el programa municipal de la Bolsa de Trabajo (Centro de Empleo Local).

Indicador. Número de ciudadanos del distrito colocados en puestos de trabajo formales a través de las bolsas de empleo municipales.

Problema. Alto índice de informalidad comercial y trabas burocráticas municipales que desincentivan la formalización de los pequeños comerciantes, bodegueros y emprendedores locales.

Objetivo. Incrementar la competitividad y la formalización de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) a través de incentivos fiscales y simplificación administrativa.

Meta. Formalizar al menos al 40% de los comercios ambulatorios y censados del distrito mediante el programa “Licencia Fácil” y ferias de formalización municipal.

Indicador. Porcentaje de establecimientos comerciales del distrito que cuentan con Licencia de Funcionamiento definitiva y formalización vigente.

Problema. Desaprovechamiento del potencial turístico, gastronómico y paisajístico de los balnearios de Santa Rosa, debido a la falta de infraestructura turística, inseguridad y acumulación de residuos en las playas.

Objetivo. Promover el desarrollo turístico sostenible y formal del distrito, convirtiendo a los balnearios en un polo de atracción económica regional en Lima Norte.

Meta. Incrementar en un 50% el flujo de turistas anuales y habilitar el 100% del circuito de playas con servicios básicos, seguridad y ordenamiento comercial.

Indicador. Número anual de visitantes/turistas registrados y flujo económico estimado en la zona costera del distrito.

Problema. Deficiente infraestructura urbana, de conectividad y vial que limita la llegada de cadenas comerciales modernas, mercados mayoristas ordenados o entidades financieras.

Objetivo. Fomentar un entorno urbano atractivo para la inversión privada y el desarrollo de infraestructura comercial moderna y segura.

Meta. Promover e implementar la construcción de un Mercado Modelo Municipal Central con inversión público-privada para reordenar el comercio de abastos.

Indicador. Monto de inversión privada ejecutada u otorgada bajo mecanismos de habilitación comercial regulada dentro del distrito.

Dimensión Ambiental

Problema. Deficiente sistema de recojo, transporte y disposición final de la basura, lo que genera acumulación de residuos en la vía pública, ingreso a las playas y proliferación de botaderos informales en las zonas de expansión.

Objetivo. Implementar un sistema moderno, eficiente y sostenible de gestión y segregación de residuos sólidos urbanos en todo el distrito.

Meta. Lograr el 95% de cobertura de recojo de basura diaria y formalizar al menos a 3 asociaciones de recicladores locales mediante el programa municipal “Basura Cero”.

Indicador. Porcentaje de toneladas de residuos sólidos recolectados de manera oportuna y porcentaje de segregación en la fuente (reciclaje).

Problema. Contaminación del agua de mar y degradación de la zona de playa por residuos dejados por veraneantes y la falta de infraestructura de saneamiento adecuada, afectando la biodiversidad marina y el potencial de lomas costeras en época de invierno.

Objetivo. Proteger, conservar y recuperar los ecosistemas marinos, playeros y terrestres (lomas) del distrito frente al impacto de la actividad humana y el crecimiento urbano.

Meta. Mantener el 100% de los balnearios del distrito aptos y certificados como “Playas Saludables” durante toda la temporada de verano y proteger el ecosistema de lomas frente a invasiones.

Indicador. Número de playas calificadas permanentemente como “Saludables” por la DIGESA y hectáreas de lomas delimitadas/protegidas.

Problema. Déficit crítico de áreas verdes por habitante debido al suelo predominantemente árido/arenoso del distrito, la escasez de agua para riego y la falta de arborización en las bermas y parques de los asentamientos humanos.

Objetivo. Incrementar la densidad de infraestructura verde del distrito mediante programas de forestación urbana sostenible utilizando aguas residuales tratadas para el riego.

Meta. Incrementar el índice de áreas verdes por habitante mediante la plantación de 10,000 árboles aptos para zonas áridas (como el huarango o el molle) en parques y avenidas principales.

Indicador. Metros cuadrados de áreas verdes mantenidas y operativas por habitante en el distrito.

Problema. Alta vulnerabilidad de la población ante riesgos sísmicos, tsunamis y deslizamientos de tierra/colapsos en las viviendas autoconstruidas sobre suelo arenoso inestable en las pendientes.

Objetivo. Fortalecer la resiliencia urbana y las capacidades del distrito en la Gestión del Riesgo de Desastres (GRD) con un enfoque preventivo y participativo.

Meta. Implementar el 100% del Sistema de Alerta Temprana ante Tsunamis y sismos en el litoral, y realizar anualmente 4 simulacros comunitarios focalizados en las zonas de mayor vulnerabilidad estructural.

Indicador. Porcentaje de la población de zonas críticas capacitada e infraestructura del distrito que cuenta con mapas de evacuación y sistemas de alerta temprana operativos.

Dimensión Institucional

Problema. Procesos administrativos lentos, burocráticos y predominantemente manuales, lo que genera largas colas, demoras en la obtención de licencias o permisos y frustración en el vecino.

Objetivo. Transformar la gestión municipal hacia un modelo de “Municipio Digital”, optimizando y automatizando los trámites administrativos para brindar un servicio rápido y eficiente.

Meta. Digitalizar el 80% de los trámites con mayor demanda ciudadana mediante una plataforma web y aplicativo móvil al segundo año de gestión.

Indicador. Porcentaje de trámites y procedimientos administrativos municipales que se pueden realizar de manera 100% virtual (Cero Papel).

Problema. Alta tasa de morosidad en el pago de arbitrios y prediales por parte de los contribuyentes, lo que genera una baja recaudación fiscal y una excesiva dependencia del Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN) para subsistir.

Objetivo. Incrementar la recaudación tributaria municipal de manera equitativa, mediante incentivos fiscales, ampliación de la base de contribuyentes y descentralización de los puntos de pago.

Meta. Reducir la morosidad tributaria en un 30% e incrementar los ingresos directamente recaudados (RDR) en un 25% al finalizar el periodo de gobierno, implementando agencias de pago móviles en las zonas periféricas.

Indicador. Porcentaje de eficiencia en la recaudación del Impuesto Predial y Arbitrios respecto a la meta proyectada anual.

Problema. Percepción ciudadana de falta de transparencia en la ejecución presupuestal y en los procesos de licitación pública, sumado a una débil rendición de cuentas.

Objetivo. Fortalecer los mecanismos de control interno, integridad pública y transparencia, garantizando el acceso a la información y la rendición de cuentas abierta.

Meta. Alcanzar el 100% de cumplimiento en el Portal de Transparencia Estándar (PTE) de manera permanente y ejecutar el 95% de los proyectos aprobados en los Presupuestos Participativos anuales con vigilancia ciudadana.

Indicador. Índice de Transparencia en Portales Institucionales y nivel de ejecución de los Presupuestos Participativos.

Problema. Deficiente capacitación técnica del personal municipal en herramientas modernas de gestión pública, alta rotación de personal de confianza y ausencia de una cultura orientada al servicio al ciudadano.

Objetivo. Profesionalizar el servicio civil municipal a través de la capacitación continua, la meritocracia y la mejora del clima laboral para optimizar la atención al vecino.

Meta. Implementar el Plan de Desarrollo de Personas (PDP) logrando que el 100% de los funcionarios y personal de atención directa reciba capacitaciones anuales en gestión por resultados y calidad de atención al usuario.

Indicador. Porcentaje del personal administrativo y operativo debidamente capacitado y evaluado bajo estándares de SERVIR (Autoridad Nacional del Servicio Civil).