Plan de gobierno de Partido Unidad y Paz para Santiago de Surco: problemas, objetivos y metas registrados en el JNE

Resumen del plan de gobierno que Partido Unidad y Paz registró ante el JNE para Santiago de Surco (expediente ERM.2026018468). Se copia problema, objetivo, meta e indicador tal como la organización los escribió, dimensión por dimensión. Plan completo en PDF.

Dimensión Social

Problema. Falta de infraestructura social para grupos vulnerables, ya que los jóvenes no cuentan con espacios de integración y los centros del adulto mayor carecen de equipamiento y servicios básicos.

Objetivo. Construir una Casa de la Juventud y equipar los centros del adulto mayor con servicios esenciales para cubrir las necesidades de estas poblaciones.

Meta. Inaugurar 1 Casa de la Juventud para 2028. Equipar el 100% de los centros del adulto mayor con servicios básicos para 2029.

Indicador. Número de infraestructuras sociales construidas o equipadas (Casa de la Juventud, centros del adulto mayor). Porcentaje de centros del adulto mayor con servicios básicos implementados.

Problema. La proliferación de comercio ambulatorio y locales sin licencias de funcionamiento ni certificados de seguridad genera condiciones insalubres y de alto riesgo para la población.

Objetivo. Erradicar el comercio informal y regular los locales comerciales mediante fiscalización constante y sectorizada, exigiendo licencias y certificados de seguridad.

Meta. Fiscalizar y regularizar el 100% de los locales comerciales en el distrito para 2030. Reducir el comercio ambulatorio no autorizado en un 80% para 2030.

Indicador. Número de locales fiscalizados y regularizados por mes. Número de intervenciones a comercio ambulatorio no autorizado.

Problema. Alta incidencia de robos, asaltos a domicilios y robos de autopartes en zonas residenciales, lo que expone a los vecinos a riesgos constantes, afectando su calidad de vida y percepción de seguridad.

Objetivo. Implementar un sistema de vigilancia sectorizado con 2,500 serenos y 100 policías en coordinación con la Policía Nacional, para garantizar la cobertura total en el distrito.

Meta. Lograr el despliegue de 2,500 serenos y 100 policías en operación para 2027. Reducir la percepción de inseguridad en un 25% para el 2030.

Indicador. Número de serenos y policías desplegados por zona. Porcentaje de reducción de delitos reportados (robos, asaltos, robos de autopartes).

Dimensión Económica

Problema. Tarifas excesivas en servicios públicos de infraestructuras municipales, como gimnasios y estadios, que cobran tarifas similares a las de empresas privadas, limitando el acceso de los vecinos.

Objetivo. Ajustar las tarifas de uso en infraestructuras públicas para que reflejen solo los costos de mantenimiento, eliminando sobreprecios y garantizando la accesibilidad.

Meta. Reducir las tarifas de uso en un 40% para 2027. Ajustar las tarifas en el 100% de las infraestructuras públicas para 2030.

Indicador. Porcentaje de reducción en las tarifas de uso de infraestructuras públicas. Número de infraestructuras con tarifas ajustadas.

Problema. La informalidad comercial, manifestada en comercio ambulatorio y negocios sin licencia, ocupa la vía pública, generando competencia desleal y riesgos para la salud y seguridad de los vecinos.

Objetivo. Formalizar el comercio mediante campañas de regularización y fiscalización, eliminando el comercio ambulatorio no autorizado y clausurando locales sin permisos.

Meta. Formalizar el 70% de los comerciantes informales para 2030. Clausurar el 100% de los locales sin licencias para 2030.

Indicador. Número de comerciantes formalizados por año. Número de clausuras de locales sin licencias.

Problema. Crecimiento inmobiliario desordenado con mega edificios que ha generado un aumento poblacional y vehicular no planificado, colapsando servicios básicos y reduciendo áreas verdes.

Objetivo. Regular la densidad urbana mediante la revisión de la zonificación en coordinación con la Municipalidad de Lima y el IMP, para limitar el crecimiento desmedido y preservar la infraestructura y áreas verdes.

Meta. Presentar solicitudes de cambio de zonificación para el 100% de las zonas vulnerables para 2030. Reducir la construcción de mega edificios en zonas no preparadas en un 50% para 2027.

Indicador. Número de solicitudes de cambio de zonificación presentadas ante la Municipalidad de Lima. Porcentaje de reducción en la construcción de mega edificios en zonas no preparadas.

Dimensión Ambiental

Problema. Vulnerabilidad de servicios básicos por crecimiento inmobiliario, dado que el aumento descontrolado de la densidad poblacional ha sobrecargado servicios como agua y electricidad.

Objetivo. Coordinar con las autoridades competentes para planificar el crecimiento urbano, mejorar la infraestructura de servicios y evitar la sobrecarga crítica.

Meta. Incrementar la elaboración del 25% de expedientes técnicos para obras de infraestructura crítica para 2028. Incrementar las mejoras de los servicios básicos en un 50% para 2030.

Indicador. Número de expedientes técnicos elaborados para obras de infraestructura crítica. Porcentaje de incremento en mejoras de servicios básicos (agua, luz).

Problema. Déficit de áreas verdes, ya que el crecimiento urbano ha reducido drásticamente los parques por habitante, y la falta de personal agrava su mantenimiento.

Objetivo. Priorizar el presupuesto municipal para contratar personal calificado y recuperar el ornato de áreas verdes, asegurando su mantenimiento óptimo.

Meta. Contratar 50 jardineros adicionales para 2027. Alcanzar el 100% de áreas verdes con mantenimiento óptimo para 2030.

Indicador. Número de jardineros contratados y asignados por sector. Porcentaje de áreas verdes con mantenimiento óptimo.

Problema. Sobrecostos en la gestión de residuos sólidos debido a contratos heredados con costos injustificados, lo que encarece el servicio sin mejorar su eficiencia.

Objetivo. Renegociar los contratos de concesión para eliminar sobrecostos y ajustar las tarifas a la demanda real del distrito.

Meta. Reducir los costos operativos en un 10% para 2027. Renegociar el 100% de los contratos de concesión para 2027.

Indicador. Porcentaje de reducción en los costos operativos de recolección de residuos sólidos. Número de contratos renegociados.

Dimensión Institucional

Problema. Brecha digital en la gobernanza municipal, pues los ciudadanos enfrentan dificultades para realizar trámites y acceder a plataformas digitales por falta de funcionalidad, guías o acompañamiento.

Objetivo. Digitalizar trámites e implementar guías prácticas para facilitar el acceso de los vecinos a los servicios en línea, reduciendo la dependencia de trámites presenciales.

Meta. Digitalizar el 75% de los trámites municipales para 2030. Implementar guías de apoyo para el 100% de los trámites digitalizados para 2030.

Indicador. Número de trámites municipales digitalizados y operativos. Número de guías o materiales de apoyo implementados para ciudadanos.

Problema. Burocracia ineficiente en entidades municipales, donde la duplicidad de funciones en entidades como EMUSA genera costos operativos elevados sin mejorar la calidad de los servicios.

Objetivo. Optimizar la estructura organizacional, eliminando personal redundante y simplificando procesos para reducir costos y mejorar la eficiencia.

Meta. Eliminar el 50% de los puestos redundantes para 2028. Reducir los costos operativos en un 25% para 2028.

Indicador. Número de puestos de trabajo eliminados o reorganizados. Porcentaje de reducción en costos operativos de entidades municipales.

Problema. Falta de planificación técnica en obras públicas, ya que la ausencia de expedientes técnicos detallados ha generado sobrecostos en proyectos, afectando el presupuesto municipal.

Objetivo. Exigir expedientes técnicos completos y aprobados antes del inicio de cualquier obra pública, para evitar improvisaciones y sobrecostos.

Meta. Garantizar que el 100% de las obras públicas cuenten con expedientes técnicos aprobados desde 2027. Ejecutar el 100% de las obras sin sobrecostos no contemplados para 2030.

Indicador. Porcentaje de obras públicas con expedientes técnicos aprobados antes de su inicio. Número de obras ejecutadas sin sobrecostos no contemplados.